Информационный бюллетень

Информационный бюллетень №3

03.01.2016

УВАЖАЕМЫЕ ПАССАЖИРЫ!!!

Авиакомпания «Бек Эйр» обращается к Вам с Информационным бюллетенем № 3.

В 2011 году Авиакомпания «Бек Эйр» пришла на рынок регулярных внутренних авиационных перевозок с абсолютно новой стратегией. Предложив низкие тарифы, ориентированные на широкого потребителя, авиакомпания открыла небо для самых разных слоев населения, в том числе для клиентов, имеющих доходы не выше среднего уровня. Билет стоимостью от 10 тысяч тенге, стал не просто акционным предложением, а ежедневной реальностью.

Благодаря, активной позиции Авиакомпании «Бек Эйр» в 2012 году в Закон Республики Казахстан № 339-IV от 15 июля 2010 года «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации» были внесены изменения, которые привели к отмене так называемых конкурсов на внутриреспубликанские авиамаршруты, которых нет ни в одной стране мира. Прошло три года и теперь очевидно, что либерализация оказала благоприятное воздействие на рынок. Увеличилось число рейсов и количество провозных емкостей (количество мест в самолетах), снизились тарифы на регулярные рейсы, что привело к значительному росту пассажиропотока и соответственно росту доходности авиакомпаний и аэропортов, работающих на внутренних регулярных рейсах.

За четыре года, Авиакомпании «Бек Эйр» удалось увеличить свою долю на рынке регулярных внутренних авиаперевозок почти до 25% и выйти на второе место среди действующих авиакомпаний в Республике Казахстан по внутренним перевозкам с показателем более 750 тысяч перевезенных пассажиров в 2015 году. Рост пассажиропотока по сравнению с 2014 годом составил почти 120%. В наступившем году, Авиакомпания «Бек Эйр» планирует перевезти более 1 миллиона пассажиров.

Эти достижения стали возможными благодаря Вашему доверию и всенародной поддержке Авиакомпании «Бек Эйр» — Авиакомпании для народа!!!

Стоит обратить внимание, что, начиная с 1 января 2016 года Комитет гражданской авиации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан для авиакомпаний, выполняющих регулярные внутренние авиаперевозки, ввел требование о наличии сертификата о прохождении аудита IOSA (Operational Safety Audit IATA — Аудит по производственной безопасности Международной ассоциации авиаперевозчиков (ИАТА)). Согласно регламенту, аудит должны проводить иностранные специалисты из IATA, что влечет дополнительные, а главное бесполезные затраты, более чем в 1,5 миллиона долларов США, которые обязательно скажутся на стоимости авиабилетов. Помимо высокой стоимости сертификата, казахстанские перевозчики попадают в зависимость от иностранных структур, так как часть функций, которые ранее нес на себе уполномоченный орган — Комитет гражданской авиации — будут переданы сторонним иностранным структурам, что нарушает действующее законодательство Республики Казахстан и влечет соответствующую ответственность, в том числе и уголовную. При этом КГА утверждает, что требование о наличии сертификата о прохождении аудита IOSA введено для повышения уровней безопасности и регулярности полетов в отрасли гражданской авиации.

К сведению, показатель уровня безопасности полетов Авиакомпании «Бек Эйр» за истекший с 2011 года период не опускался ниже 99,999%, а показатель уровня регулярности остается самым высоким среди всех авиакомпаний Казахстана — не менее 99%.

Таким образом, не понятны цели, которые преследует Комитет гражданской авиации.

Представители Авиакомпании «Бек Эйр» не раз письменно и устно разъясняли Комитету гражданской авиации, что стандарты аудита IOSA, приемлемы, но при этом зависимость от иностранных структур недопустима. Как вариант для консенсуса, было предложено легализовать (т. е. узаконить) данные требования путем внедрения (имплементации, актуализации) самих стандартов аудита IOSA в национальных авиационных правилах и требованиях (стандартах), которые изложены в Сертификационных требованиях к эксплуатантам гражданских воздушных судов, утвержденных Приказом И.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан № 153 от 24 февраля 2015 года (а ранее утверждались Постановлением Правительства РК № 319 от 31 марта 2011 года). Однако взаимного понимания со стороны чиновников Комитета гражданской авиации встречено не было, а письма остались без рассмотрения и ответов.

Еще одним из доводов, о бессмысленности аудита IOSA, были данные статистического анализа авиакатастроф, произошедших в мире за 1999–2015 годы. Из него видно, что почти 58% авиакатастроф произошло с воздушными судами авиакомпаний, прошедших аудит IOSA, немногим более 30% авиакатастроф произошло с воздушными судами авиакомпаний, не имевших сертификат о прохождении аудита IOSA, а менее 12% авиакатастроф произошло с воздушными судами некоммерческой авиации, т. к. они относились к государственной авиации или авиации общего назначения, которым не требуется прохождение вышеуказанного аудита IOSA.

В результате, Комитет гражданской авиации «продавил» незаконные Правила допуска авиакомпаний к выполнению регулярных внутренних коммерческих воздушных перевозок, утвержденные Приказом И.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан № 352 от 27 марта 2015 года (ранее утверждались Постановлением Правительства РК № 185 от 23 февраля 2013 года), которые аннулировали сам смысл либерализации рынка регулярных внутриреспубликанских авиаперевозок, закрепленных в Законе Республики Казахстан № 339-IV от 15 июля 2010 года «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации».

Как сообщалось ранее, в декабре 2015 года Авиакомпания «Бек Эйр» обратилась в Генеральную прокуратуру Республики Казахстан и в Суд города Астана с заявлениями о признании незаконными и отмене действий Правил допуска авиакомпаний к выполнению регулярных внутренних коммерческих воздушных перевозок, утвержденных Приказом И.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан № 352 от 27 марта 2015 года. Также было направлено письмо в Национальную палату предпринимателей «Атамекен» с просьбой о содействии в законном решении данного вопроса.

Здесь имеет смысл объяснить, почему, не смотря законные и разумные доводы Авиакомпании «Бек Эйр», Комитет гражданской авиации, тем не менее, «продавил» требование о наличии аудита IOSA для авиакомпаний, выполняющих регулярные внутриреспубликанские воздушные перевозки, начиная с 2016 года.

В 2011 году доля рынка Авиакомпании «Бек Эйр» составила всего 0,82%, в 2012 году — 1,86%, в 2013 году — 4,02%, в 2014 году — 10,87%, а, как указывалось выше, в 2015 году доля рынка составила около 25%. Наблюдается ежегодный двукратный рост авиаперевозок. Если в 2011 году Авиакомпания «Бек Эйр» осуществляла полеты на одном воздушном судне Fokker-100, арендованном по схеме мокрого лизинга, то уже в 2015 году располагала флотом, состоящим из 7 воздушных судов и собственными службами, обеспечивающими полный цикл летной и технической эксплуатации воздушных судов, а также подготовки летно-технического персонала. Имеются также другие показатели, свидетельствующие о построении более эффективной производственной модели Авиакомпанией «Бек Эйр». Кроме того, Авиакомпания «Бек Эйр» проводит кадровую политику, выражающуюся в привлечении на работу только граждан Республики Казахстан, что делает ее еще более «родной» в глазах пассажиров, пользующихся ее услугами.

Также Авиакомпания «Бек Эйр» принципиально не пользуется субсидиями от государства, считая, что любой частный бизнес должен развиваться без какой-либо государственной помощи, не вызывая привыкания к иждивенчеству.

С 2011 года курс национальной валюты менялся несколько раз, но Авиакомпания «Бек Эйр», осознавая социальную ответственность, сохранила тарифы на авиаперевозки на прежнем уровне, не став дополнительным источником инфляции в стране и не ухудшая и без того тяжелое финансовое положение бОльшей части населения Казахстана. Вместо этого, Авиакомпания «Бек Эйр» пересмотрела свою расходную часть, еще более оптимизировав ее.

Изучение структуры пассажиропотока в 2015 году показало следующее:

55–60% — это пассажиры, перешедшие с железнодорожного транспорта;
30–35% — это авиапассажиры, перешедшие от Авиакомпании «СКАТ».
5–10% — это авиапассажиры, перешедшие от Авиакомпании «Эйр Астана».
По имеющимся от аэропортов сведениям Авиакомпания «Бек Эйр» обеспечила рост пассажиропотока на внутриреспубликанских авиалиниях за 2015 год на 10–15%.

Все перечисленные успехи и Ваша поддержка за короткий срок вывели Авиакомпанию «Бек Эйр» на второе место в Республике Казахстан по регулярным внутриреспубликанским авиаперевозкам за 2015 год и «напугали» других участников рынка, включая и новичка, Авиакомпанию «Qazaq Air», для которой Комитет гражданской авиации создал все условия для работы, даже закрыв глаза на выполнение ими коммерческих полетов без кода эксплуатанта воздушных судов, которые присваивает Международная организация Гражданской авиации (ИКАО). Данное обстоятельство является грубейшим нарушением стандартов и рекомендаций ИКАО, которые Комитет гражданской авиации обязан соблюдать, т. к. Республика Казахстан является членом ИКАО как субъект международного права. Лишь после появления информации в СМИ Комитет гражданской авиации присвоил внутренние коды эксплуатанта воздушных судов Авиакомпании «Qazaq Air», при этом, не разрабатывая и не утверждая какие-либо правила присвоения внутренних кодов эксплуатантов воздушных судов.

Вызывает недоумение действия Комитета гражданской авиации, который, требуя от авиакомпаний прохождения аудита IOSA, сам на протяжении нескольких лет не может пройти аудит ИКАО, из-за чего почти всем казахстанским авиакомпаниям запрещено летать в страны Евросоюза. Кроме того, известно, что наличие у любой казахстанской авиакомпании сертификата о прохождении аудита IOSA не дает права летать в Европу. Также стоит отметить, членство авиакомпаний в ИАТА является делом добровольным и аудит IOSA является обязательным только для действительных членов ИАТА, а для ассоциированных членов ИАТА носит рекомендательный (необязательный) характер. Обязательным станет только повышение конечной цены билетов для пассажиров, ведь средства, потраченные на получения сертификата, необходимо возмещать за счет повышения стоимости авиабилетов.

УВАЖАЕМЫЕ ПАССАЖИРЫ!!!

С УЧЕТОМ ИЗЛОЖЕННОГО, А ТАКЖЕ РАНЕЕ ОПУБЛИКОВАННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ АВИАКОМПАНИЯ «БЕК ЭЙР» ЕЩЕ РАЗ ЗАЯВЛЯЕТ, ЧТО ПРОДОЛЖИТ ВЫПОЛНЕНИЕ РЕЙСОВ СОГЛАСНО ЗАЯВЛЕННОМУ РАСПИСАНИЮ В 2016 И ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ, А ТАКЖЕ НАДЕЕТСЯ НА ВАШУ ПОДДЕРЖКУ И СОДЕЙСТВИЕ В ВОССТАНОВЛЕНИИ ЗАКОННОСТИ И ПРОСИТ НАПРАВЛЯТЬ ПИСЬМА ПО ЭЛЕКТРОННОМУ АДРЕСУ: CALLCENTER@BEKAIR.COM И ПОЧТОВОМУ АДРЕСУ: 050039, Г. АЛМАТЫ, УЛ. АХМЕТОВА, 8А. ВСЕ ВАШИ ПОЖЕЛАНИЯ И ПИСЬМА БУДУТ ПЕРЕДАНЫ В КОМИТЕТ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ, А ТАКЖЕ ПРОДЕМОНСТРИРОВАНЫ НА СУДЕБНЫХ ЗАСЕДАНИЯХ ПО ПРИЗНАНИЮ НЕЗАКОННЫМИ ВЫШЕУКАЗАННЫХ ПРАВИЛ ДОПУСКА АВИАКОМПАНИЙ К ВЫПОЛНЕНИЮ РЕГУЛЯРНЫХ ВНУТРЕННИХ КОММЕРЧЕСКИХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК.

С уважением и надеждой на Вашу поддержку,

Авиакомпания «Бек Эйр»

Тексты вышеуказанных документов Вы можете найти здесь:

  1. Закон Республики Казахстан № 339-IV от 15 июля 2010 года «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации»;
  2. Правила допуска авиакомпаний к выполнению регулярных внутренних коммерческих воздушных перевозок, утвержденные Приказом И.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан № 352 от 27 марта 2015 года;
  3. Сертификационные требования к эксплуатантам гражданских воздушных судов, утвержденных Приказом И.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан № 153 от 24 февраля 2015 года;
  4. Заявление в Генеральную прокуратуру № БЭ-155 от 18.12.2015 г.;
  5. Заявление в Суд города Астана № БЭ-144 от 14.12.2015 г.;
  6. Письмо Авиакомпании «Бек Эйр» в НПП «Атамекен» ВА-1338 от 10.12.2015 г.;
  7. Статистический анализ авиакатастроф, произошедших в мире за 1999–2015 годы.